索引号: 13566001/2021-04356 | 主题分类: 农业、林业、水利,城乡建设、环境保护 | 发布机构: 宽城县政府办 |
成文日期: 2021-10-11 | 文件编号: 宽政办〔2021〕49号 | 有 效 性: 有效 |
各乡(镇)党委和人民政府,县直有关部门:
为深入贯彻落实2021年度省级总河湖长暨河湖治理工作会议精神,摸清涉河村庄底数及各类污染源基本情况,科学谋划河流治理保护目标任务,按照省市工作要求,县委、县政府研究制定了《全县河流周边村庄基本信息和主要污染源调查工作方案》,现印发给你们,请认真组织,抓好落实。
联系人:旋 彪 联系电话:6876095
宽城满族自治县人民政府办公室
2021年10月11日
(此文件公开发布)
宽满族自治县人民政府办公室 2021年10月11日印发
全县河流周边村庄基本信息和主要污染源
调查工作方案
为深入贯彻落实2021年度省级总河湖长暨河湖治理工作会议精神,科学谋划河流治理保护目标任务,推动河流治理从单一治理向流域综合治理转变,全面提升河流治理保护能力水平,按照河长制年度工作安排部署,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻省市和县委、县政府落实河长制、加强河流管理保护决策部署,着眼解决河流周边村庄涉河管理保护相关信息底数不清、情况不明的问题,按照实事求是、客观准确、分级负责、务求实效的原则,集中利用两个月时间,对全县河湖保护名录内所有设村级河长的村庄开展基本信息及主要污染源调查统计,了解掌握村庄基本信息和主要污染源情况,形成全县河湖保护名录内河流村庄名录库,初步构建村庄污染源信息数据库,为科学制定河长制工作目标任务和各级河长履职提供基础数据支持。
二、调查范围及内容
(一)调查范围
调查范围为宽城满族自治县河湖保护名录(以下简称“名录”)内所有设立村级河长的村庄(行政村),通过调查了解涉河村庄与河流管理保护相关基础信息及各类污染源基本情况,包括污染源数量、结构、分布及产生、排放、处理情况。
(二)调查内容
1.村庄基本信息。包括村庄名称、村庄所在河道、所属水系、上一级河流名称、村级河长姓名和联系方式、村庄常住人口数、乡镇管辖内涉及河流长度、村庄管辖内涉及河流长度、村庄集聚区边界距河流管理边界距离等。
2.工业污染源。调查对象为位于村庄的工业企业或污废水直接排入河流的工业企业,调查内容包括工业企业基本信息、生产用水量、工业废水排放量、污染物排放标准、污染物排放负荷、污水排放去向、排放是否达标和是否通过环保验收等。
3.农业污染源。调查对象为农业种植、规模以上畜禽养殖、规模以下畜禽养殖和水产养殖四类。农业种植包括稻谷、小麦、玉米、大豆等作物种植面积和油料、棉花、糖料、蔬菜等作物播种面积;规模以上畜禽养殖包括养殖场基本信息、养殖种类、存栏量、清洁生产情况、粪污存储情况、粪便处理情况和资源化利用情况等;规模以下畜禽养殖包括养殖场基本信息、养殖种类、存栏量、清粪方式、粪便处理方式和污水处理利用方式等;水产养殖包括养殖场基本信息、养殖方式、养殖尾水排放、是否达标和排放去向等。
4.生活污染源。调查对象为生活垃圾和生活污水两类。生活垃圾包括村庄内生活垃圾产生量、清运量和清运频次、堆存量、生活垃圾收集处置方式,是否存在乱堆乱放、长期堆存不及时清运、群众反映强烈污染环境的问题等;生活污水包括村庄内生活污水是否得到有效治理或管控、污水治理具体措施、治理后污水具体利用情况等。
5.入河(湖)排污口。调查内容包括排污口位置、类别、类型、排入水体名称、排污单位或污染来源和出水执行标准,是否通过审批、设立标识、安装在线监测装置等。
6.农村黑臭水体。调查内容包括黑臭水体所在位置、水体名称、水体类型、距离村庄距离、水域面积、污染来源等。
7.其它污染源。调查对象为污水处理厂、生活垃圾集中处置场、危险废物处置场、加油站四类。污水处理厂包括位置基本信息、污水处理设施类别、尾水排放量和排入水体名称;生活垃圾集中处置场包括位置基本信息、垃圾处理方式、水平防渗情况、废水实际排放量和排入水体名称;危险废物处置场包括位置基本信息、处置场类型、防渗处置情况、废水排放量和排入水体名称;加油站包括位置基本信息、排放处置措施和防渗池设置情况。
三、工作安排
调查工作时间安排为10月11日至11月10日,调查方式为:乡、村调查统计填报+县级责任部门调查统计+县河长办组织审核录入+市河长办审查复核+第三方抽查复核。
(一)调查填报阶段(2021年10月11日~10月20日)。以乡(镇)为单位组织排查和系统填报。乡、村两级河长对名录内河湖周边村庄基本信息和农业种植、规模以下畜禽养殖情况进行实地调查、统计,并通过“河掌云”APP填报相关信息,由县河长制办公室分交县级相关责任部门复核把关后梳理汇总。其余污染源相关信息分别由对应的县级有关责任部门,在2020年省生态环境保护委员会开展的全省污染源排查整治专项行动工作成果的基础上,对本部门涉及的污染源情况进行再排查、核对和汇总,录入河北省河长制信息管理平台(平台账号:工作人员手机号;初始密码:123456;网址:http://211.90.38.8/web/frame/index.html#/login)。县级河长制办公室对各部门调查成果进行汇总,并报县级人民政府审定。
(二)审核报送阶段(2021年10月20日~10月31日)。县河长制办公室对所辖各乡(镇)填报数据进行审核,确保数据真实可靠。相关数据信息报县级人民政府审定后正式报送市河湖长制办公室。
(三)成果汇总阶段(2021年10月31日~11月10日)。县河长制办公室委托第三方对数据整理汇总,并选取典型河湖对周边村庄开展实地调查复核和具体分析,形成全县河湖保护名录内村庄基本信息和主要污染源调研分析成果报告、村庄名录库和污染源信息数据库。
四、保障措施
(一)加强组织部署。全县河流周边村庄基本信息和主要污染源调查,是深入落实河长制、推进河流综合治理、进一步提升河流管护水平的一项重要的基础性工作。各乡镇、县直有关部门要迅速安排部署,充分依靠县、乡、村基层力量,做到排查全覆盖、无死角、零遗漏,审核复核标准统一、实事求是、严肃认真,确保调查结果真实可信。
(二)严格工作标准。各乡镇、县直有关部门要严格按照调查范围、标准开展工作,切实加强原始调查数据的收集、整理、汇总、登记等管理工作,确保各类调查统计信息源头准确、有据可查。要以水利普查、河道划界、污染源普查等数据为基础,做好此次调查数据与已有调查成果的有效衔接。
(三)强化责任落实。此次调查工作时间紧、任务重,乡镇和生态环境、住建、水利、农业农村作为此次调查工作的责任单位,要迅速安排部署,积极协调配合,高质高效推进调查工作落实。各乡镇部门相关负责同志要及时跟进、盯办调查填报进展,发现问题及时反馈沟通,确保调查工作取得实效。
附件:1.宽城满族自治县河湖保护名录内河湖周边村庄基本信息和主要污染源调查统计表
2.宽城满族自治县河湖保护名录内村庄名录
3.河长制信息管理平台填报使用说明书(污染源调
查模块)及填报注意事项
附件1
宽城满族自治县河湖保护名录内河湖周边村庄基本信息
和主要污染源调查统计表
附录一:村庄基本信息
表1 村庄基本信息调查表
序号 | 县 (市、区) | 乡镇 (街道) | 村庄 名称 | 村庄所在河道 (湖泊) | 水系 | 上一级河流名称 | 村级河 长姓名 | 联系方式 | 村庄常住人口数(人) | 乡镇管辖内涉及 河湖长度(km) | 村庄管辖内涉及河湖长度(km) | 村庄集聚区边界距河(湖)管理边界距离(km) | 备注 |
1 | |||||||||||||
2 | |||||||||||||
3 | |||||||||||||
4 | |||||||||||||
… | |||||||||||||
合计 |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由乡、村级河长通过“河掌云”APP填写和初步核对,县级河长制办公室结合河长信息和全县河湖保护名录进行梳理汇总,如有缺失遗漏可自行添加。
【乡镇管辖内涉及河湖长度】所在河(湖)在本乡镇行政区划内的长度。计量单位为米,保留整数。
【村庄管辖内涉及河湖长度】所在河(湖)在本村行政区划内的长度。计量单位为米,保留整数。
【村庄集聚区边界距河湖管理边界距离】填报村庄集聚区边界距离河湖管理边界的距离。村庄集聚区边界在河湖管理边界内的填报“0”;村庄集聚区边界在河湖管理边界外的填报实际距离;计量单位为米,保留整数。
附录二:工业污染源
表2 工业企业基本情况及污水排放情况调查表
单位名称 | 企业负责人 | |||||
详细地址(具体到村) | 联系电话 | |||||
是否达标排放 | £是 £否 | 环保验收 | £是 £否 | 排污许可证编号 | ||
生产用水量(m³/d) | 工业废水排放量(m³/d) | |||||
污染物排放标准 | 污染物排放负荷 | |||||
污水排放去向 | 回用 | £是 £否 | 污水处理厂 | £是 £否 | 直排 | £是 £否 |
污水处理站规模(m³/d) | 下游涉及国省考水质监测断面名称 | |||||
排放口地理坐标 | 经度: | 纬度: |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由县级生态环境部门填写,县级河长制办公室汇总录入河长制信息管理平台。
本表统计范围为地理位置位于河湖保护名录内村庄的工业企业或污废水直接排入河湖保护名录内河湖的工业企业。
【污水排放去向】分为回用、污水处理厂及直排河流沟渠。
【下游涉及国省考水质监测断面名称】工业企业废水排放去向为直排河流沟渠的必须说明下游断面为哪条河的哪个断面。
附录三:农业污染源
种植业
表3 种植业基本情况调查表
市 | 县(市、区) | ||
乡镇(街道) | 村庄名称 | ||
粮食作物面积(亩) | 稻谷 | ||
小麦 | |||
玉米 | |||
大豆 | |||
油料播种面积(亩) | |||
棉花播种面积(亩) | |||
糖料播种面积(亩) | |||
蔬菜播种面积(亩) |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由乡、村级河长通过“河掌云”APP填写和初步核对,县级河长制办公室交县级农业农村部门复核把关后梳理汇总。
畜禽养殖业(规模以上)
表4 规模畜禽养殖场调查表
养殖场名称 | ||||
详细地址(具体到村) | ||||
企业地理坐标 | 经度: 纬度: | |||
联系方式 | 联系人: 电话号码: | |||
养殖种类 | ||||
实际存栏量(头、只) | ||||
占地面积(m2) | 是否有环评手续 | 口是 口否 | ||
清洁生产过程 | 畜禽舍内地面形式 | £实体地面 £漏缝地板 £其它 | ||
圈舍清粪方式 | £人工干清 £机械干清 £水冲 £水泡 £其它 | |||
雨污分流 | £是 £否 | |||
畜禽舍外粪污输送方式 | £明沟 £暗沟 £管道 £运输车 | |||
粪污存储设施 | 粪便贮存设施 | £防雨 £防渗 £防溢流 | ||
污水贮存设施 | £防雨 £防渗 £沉淀池 | |||
粪便处理工艺 | £堆肥发酵 £有机肥生产 £生产沼气 £生产垫料 £生产基质 £其他(请注明) | |||
资源化利用情况 | £就近还田 £生产商品有机肥 £委托第三方处理 |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由县级农业农村部门填写,县河长制办公室汇总录入河长制信息管理平台。
本表统计范围为地理位置位于河湖保护名录内村庄的畜禽养殖场。
【养殖种类】包括生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等。多种养殖类型的逐个填写。
【规模畜禽养殖场】是指饲养数量达到一定规模的养殖单元,其中:生猪≥500头(出栏)、奶牛≥100头(存栏)、肉牛≥50头(出栏)、蛋鸡≥2000羽(存栏)、肉鸡≥10000羽(出栏)。
畜禽养殖业(规模以下)
表5 规模以下畜禽养殖情况调查表
市 | 县(市、区) | |||
乡镇(街道) | 村庄名称 | |||
养殖种类 | ||||
实际存栏量(头、只) | ||||
圈舍主要清粪方式 | £人工干清 £机械干清 £水冲 £水泡 £其它 | |||
粪便主要处理方式 | £生产农家肥 £委托处理 £场外丢弃 £其它 | |||
污水主要处理利用方式 | £沼液还田 £肥水还田 £鱼塘养殖 £未利用直接排放 £其它 |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由乡、村级河长通过“河掌云”APP填写和初步核对,县级河长制办公室交县级农业农村部门复核把关后梳理汇总。
本表统计范围为地理位置位于河湖保护名录内村庄的规模以下畜禽养殖;以村庄为单位,统计本村内各畜种养殖总数。例:生猪800头、奶牛200头。
【养殖种类】包括生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等。多种养殖类型的逐个填写。
【规模以下畜禽养殖】是指饲养数量在一定范围内的养殖单元,其中:生猪(出栏)<500头、奶牛(存栏)<100头、肉牛(出栏)<50头、蛋鸡(存栏)<2000只、肉鸡(出栏)<10000只。
水产养殖业
表6 水产养殖场情况调查表
养殖场名称 | 地址(具体到村) | 联系方式 | 联系人: 电话号码: | ||
养殖品种 | 养殖产量 | 养殖面积(㎡) | |||
养殖方式 | £池塘养殖 £网箱养殖 £围栏养殖 £其他 | ||||
水产养殖场 | 养殖尾水是否排放 | £是 £否 | 尾水排放前是否采取处理设施 | £是 £口否 | |
尾水排放是否达标 | £是 £否 | 尾水年排放量 | £是 £否 | ||
排放去向 | 是否办理环评手续 | £是 £否 |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由县级农业农村部门填写,县河长制办公室汇总录入河长制信息管理平台。
本表统计范围为地理位置位于河湖保护名录内村庄的水产养殖场。
附录四:生活污染源
生活垃圾
表7 生活垃圾情况调查表
市 | 县(市、区) | ||
乡镇(街道) | 所在村庄 | ||
生活垃圾产生量(吨/年) | 清运数量(吨/天) | ||
生活垃圾清运频次 | XX天清运一次 | 堆存量(吨) | |
区域生活垃圾处置方式 | |||
生活垃圾是否集中收集 | £是 £否 | ||
生活垃圾是否存在乱堆乱放问题 | £是 £否 | ||
是否存在生活垃圾长期堆存,不能及时清运问题 | £是 £否 | ||
是否存在群众反响强烈的污染环境问题 | £是 £否 |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:本表由县级住建部门填写,县河长制办公室汇总录入河长制信息管理平台。
生活污水
表8 生活污水调查表
村庄信息 | 市 | 县(市、区) | ||||
乡镇(街道) | 所在村庄 | |||||
污水治理情况 | £污水未得到有效治理或管控 | 是否存在污水直接排入水环境情况 | 所污染的水环境名称 | |||
£是 £否 | 水体(填写水体名称) | 池塘(填写蓄水塘名称) | ||||
£污水已经得到有效治理 | 纳入城镇(园区)污水管网 | (城镇或园区名称) | ||||
通过管网或沟渠排入集中处理设施 | (集中处理设施所在村庄名称) | |||||
£污水乱排乱倒得到有效管控 | 分户或联合处理后利用或排放 | £农肥 £农灌 £景观用水 £达标排放 £其他 | ||||
£庭院泼洒、浇灌绿植 £纳入村民文明公约 £村庄街道无污水横流 £水环境纳入河湖长管理 (以上内容为多选) |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由县级生态环境部门填写,县河长制办公室汇总录入河长制信息管理平台。
附录五:入河(湖)排污口
表9 入河(湖)排污口调查表
排污口位置(具体到村) | |||
地理坐标 | 经度: 纬度: | ||
排污口类别 | £入河 £入淀 £入湖 £入水库 | ||
排污口类型 | £工业企业 £污水集中处理设施 £种植业 £养殖业 £城市雨洪 £其他 | ||
排入水体名称 | |||
排污单位或污染来源 | |||
是否审批 | £是 £否 | 是否设立标识 | £是 £否 |
是否安装在线监测装置 | £是 £否 | 出水执行标准 | COD: 氨氮: 其他: |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由县级生态环境部门填写,县河长制办公室汇总录入河长制信息管理平台。
附录六:农村黑臭水体
表10 农村黑臭水体调查表
市 | 县(市、区) | ||
乡镇(街道) | 所在村庄 | ||
水体名称(或所在位置描述) | 水体类型(单选) | £河 £塘 £沟渠 | |
是否位于村庄周边1000米范围内 | £是 £否 | 水域面积(㎡) | |
水体长度(m) | 水体宽度(m) | ||
污染源来源 | £生活污水污染 £畜禽养殖污染 £水产养殖污染 £企业排污 £生活垃圾污染 £农厕粪污污染 £其他 |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由县级住建部门填写,县河长制办公室汇总录入河长制信息管理平台。
附录七:其他污染源
表11 其他污染源设施基本情况调查表
污水处理厂 | 名称 | 地址(具体到村) | |||
坐标 | 经度 | 纬度 | |||
污水处理设施类别 | £城镇污水处理厂 £工业污水集中处理厂 £农村集中式污水处理设施 £其他污水处理设施 | ||||
尾水排放量(m³/a) | 排入水体名称 | ||||
生活垃圾集中处置场 | 名称 | 地址(具体到村) | |||
坐标 | 经度 | 纬度 | |||
垃圾处理方式 | £填埋 £焚烧 £焚烧发电 £堆肥 £厌氧发酵 £生物分解 £其他方式(可多选) | ||||
水平防渗 | £有 £无 | ||||
废水实际排放量(m³/a) | 排入水体名称 | ||||
危险废物处置场 | 名称 | 地址(具体到村) | |||
坐标 | 经度 | 纬度 | |||
处置场类型 | £危险废物集中处置场 £(单独)医疗废物集中处理场 £其他企业协同处置 | ||||
完备的防渗处置措施 | £有 £无 | ||||
废水排放量(m³/a) | 排入水体名称 | ||||
加油站 | 名称 | 地址(具体到村) | |||
坐标 | 经度 | 纬度 | |||
有无排放处理装置 | £有 £无 | 有无防渗池 | £有 £无 |
填表人: 填表日期: 联系电话:
填表说明:
本表由县级住建部门、生态环境部门填写,县河长制办公室汇总录入河长制信息管理平台。
本表统计范围为地理位置位于河湖保护名录内村庄的污染源设施或污废水直接排入河湖保护名录内河湖的污染源设施。
政策解读:《宽城满族自治县人民政府办公室关于印发全县河流周边村庄基本信息和主要污染源调查工作方案的通知》的政策解读