近年来,宽城县民政局积极适应人口老龄化的发展态势,聚焦全县老年人“急难愁盼”事项,瞄定老年人多样化养老服务需求,推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养相结合的养老服务体系建设,不断提升老年人幸福感、安全感、获得感。2022年,我县被省民政厅、省财政厅评选为养老服务体系建设成效综合评价优秀县。
一、提升养老服务能力体系,推进城乡协调统筹发展
坚持把推进养老服务体系建设作为工作重点,统筹推动全域养老服务工作。一是强化政策资金保障机制。完善顶层设计,高质量编制专项规划(2021-2035),为全县养老服务工作科学、规范的开展提供有力指导。积极争取上级资金支持,县级财政全力保障投入4611万元,完成4所区域性敬老院消防改造、宽城敬老院和县福利院二期建设项目,机构养老能力和服务质量大幅增强。二是推进三级养老服务网络建设。成立县级养老服务指导中心,搭建县级养老服务信息平台;依托宽城敬老院打造以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务机构;公办养老机构护理型床位占比达59%;协调组织部、编办等部门,为乡镇级卫生院增加养老服务职能,全县18个乡镇卫生院完成乡镇区域养老服务中心建设,联合打造医养结合养老服务模式;恢复完善全县所有农村互助幸福院的使用功能,截至目前,服务已覆盖80%以上行政村,并依托农村互助幸福院建设高标准孝老食堂14处,率先完成省市下达的改造任务。形成了以县级养老服务指导中心为中枢、乡镇区域养老服务中心为支撑、村级互助服务设施为基础的系统融合、分层分类、可持续运行的县乡村三级养老服务网络。三是加强养老机构的监督管理。目前,我县共有养老机构7所,其中公办养老机构5所(宽城满族自治县福利院、宽城敬老院、龙须门敬老院、峪耳崖敬老院、汤道河敬老院),民办养老机构1所(宽城鹤鑫巢养老服务中心),公建民营1所(宽城德亨仁厚康养中心)。县民政局积极履行监督监管职责,每月对各养老机构开展不少于2次的督导检查工作,确保各项消防、食品、人身安全措施有效落实到位,实现两了各养老机构的安全、正常、有序运营。
二、着眼大众养老服务需求,优化普惠养老服务
将破解多层次养老需求问题作为推进养老服务事业均衡、可持续发展的重中之重。一是健全完善社区养老服务设施。县城共有5个社区,均建有日间照料服务机构,实现县城170个小区全覆盖,均具备六项基本功能和七助服务内容。二是开展特色养老志愿服务。通过“提供服务-积分存储-兑换服务”,构建共建、共治、共享养老新模式,充分调动社会力量参与普惠养老工作,目前各社区公益养老平台(时间银行)共有442名志愿者加入志愿活动,为社区老年人提供生活照料、健康指导等基本服务,服务总时长达475小时,在社区形成了互助共济的和谐氛围。三是持续提升养老机构照护服务能力。整合县域医疗和养老资源,分级分类施策,推动全县各级医疗机构与各地养老机构常态合作。县、中两所医院均设立老年病科并与鹤鑫巢养老服务中心建立医养结合合作关系,定期组织两院专家及医护团队到中心开展义诊、巡诊。乡镇卫生院与区域内养老机构签订医疗服务协议,为机构内老人提供定期体检和诊疗服务。依托乡镇卫生院建设乡镇区域养老服务中心,形成覆盖县乡的老年医疗护理体系,提升为老医疗服务能力。
三、构建多样化服务体系,满足差异性养老需求
以满足中高端养老服务需求为目标,坚持市场主导,积极承接京津养老需求,打造康养福地。以京津等地养老招商推介会为契机,大力宣传宽城养老资源优势,推动一批养老服务项目落地宽城,2023年12月,宽城县民政局与北京德亨仁厚集团公建民营合作项目成功签约,德亨仁厚集团落户宽城,夯实了我县养老服务协同发展基础。
四、完善养老环境支撑体系,扎实开展2项民生工程
一是持续推进家庭适老化改造工作。自2022年起,开展特殊困难老年人家庭适老化改造工作,制定出台《特殊困难老年人家庭适老化改造工程实施方案》,按照省级补助资金1000元/户,县级配套资金1000元/户的标准,精准确定改造对象及项目。截止2024年,累计完成改造任务614户,特困老年人居家养老安全性、便利性和获得感、幸福感、安全感显著提升。
二是推进养老服务人才队伍建设。以培养业务精、技能强、尊老敬老、爱岗敬业的高素质养老服务人才为重点,自2020年以来,强力推动培训制度落实,扎实推进养老服务人才队伍建设,截至目前,全县现有持证护理员118人,持证率达95%以上。为养老服务提供专业、有力的人才支撑。
五年来以来,宽城县民政局围绕老年人养老需求,结合县域养老服务工作实际,不断创新服务形式,整合服务资源,拓展服务内容,优化服务供给,着力保障老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,在接下来的工作中,我局将一步夯实基础,完善现有养老模式,加强服务供给,提升保障能力,持续推进养老服务体系建设工作,让全县老年人都能有一个幸福美满的晚年,为加快建设京畿福地、老有颐养的乐享河北贡献宽城力量!