宽城满族自治县

行业协会商会乱收费行为举报投诉查处机制
（试行）

第一条 依据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发[2020]21号）、民政部《社会组织登记管理机关受理投诉举报办法（试行）》（民发[2016]139号）及社会组织管理有关法律法规和国家清理规范涉企收费有关规定，为规范我县行业协会商会收费监督管理，做好行业协会商会收费问题投诉举报的受理和查处工作，及时依法处理收费违规违法行为，促进行业协会商会健康发展，结合工作实际，制定本制度。

第二条 严禁强制入会、强制收费和其它收费。行业协会商会不得强制或变相强制市场主体入会并收取会费，不得阻碍会员退会，不得依托行政机关或利用行业影响力，强制市场主体参加会议、培训、考试、展览、出国考察等各类收费活动或接受第三方机构有偿服务，不得强制市场主体付费订购有关产品、刊物，不得强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠。不得利用行业影响力以评比表彰、评审达标等方式违规收费；行业协会商会在举办各类评比达标表彰活动中坚持谁举办、谁出钱的原则，不得向会员企业收取或变相收取任何费用，不得以营利为目的，将活动委托营利机构主办或承办。

第三条 行业协会商会涉企收费项目及收费标准等内容，应在“信用中国”网站的“行业协会商会收费信息公示系统”中进行公示，接受社会监督。

第四条 行业协会商会有下列乱收费行为可以向县民政局投诉举报。

(一）强制企事业单位和个人入会并以此为目的收取会费（法律法规有规定的除外）；

（二）利用（借用）行政权力或垄断地位强制开展各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等服务并收费或只收费不服务；

（三）利用法定职责增设行政事业性收费项目或提高收费标准；

（四）强制会员付费参加各类会议、培训、展览、评比达标表彰活动及出国考察等；

（五）强制向会员、机关事业单位派捐、索捐、强制捐赠、强制拉赞助、强制订购有关产品或刊物；

（六）以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取费用（会费除外）；

（七）违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取；

（八）违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费；

（九）违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用；

（十）其他违反法律法规的收费行为。

第五条 县民政局开通涉企收费投诉举报专门渠道，受理关于涉企收费涉嫌违法违规行为的投诉举报。投诉举报方式如下：

（一）举报电话：0314-6986798。

（二）举报电子邮箱：kcshzz@163.com。

（三）向县民政局社会组织管理股邮寄或当面递交举报材料。地址：宽城县第二行政中心前楼五楼（邮编：067600）。

第六条 投诉举报提倡实名反映情况，按照设立的渠道提供本人联系方式、违法违规证据材料，并对证据材料真实性负法律责任。

第七条 县民政局收到投诉举报人提供有明确的投诉举报对象；有具体的违法事实；有真实的姓名和联系方式等信息后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复;不能当场答复的，应当自收到投诉举报事项之日起15日内书面告知投诉举报人。投诉举报人的姓名(名称)、住址不清的除外。

第八条 接受投诉举报案件，案件承办人应做好案件登记，及时依法立案调查处理。案件调查处理结果将在受理后60日内反馈投诉举报人，同时在媒体上公示。

第九条 投诉举报内容经审核不属于本部门管辖的，应明确告知投诉举报人，建议其向应管辖部门提出解决请求。

第十条 投诉举报人的合法权益应得到保护，个人信息应予以严格保密。

第十一条 当事人违法违规结论信息应纳入社会组织异常名录，存续期将视当事人整改情况，依申请撤除。处理结论与社会组织评优、评估、购买服务等工作挂钩。

第十二条 本投诉举报受理制度自公示起施行。